公共管理一级学科硕士研究生培养方案

文章来源:   |  发布时间:2018-08-29  |   【打印】 【关闭

公共管理一级学科硕士研究生培养方案

(专业代码:1204

一、学科简介

1.一级学科简介

公共管理是人类活动的社会性需求使然,具有悠久的历史。作为一个专门的学术研究领域,公共管理学从公共行政学演变而来,经历了百余年的发展历程。

公共管理是一门研究社会公共事务管理活动规律的学科。政府等公共组织及其管理活动是公共管理的主要研究对象。研究内容包括组织结构、过程、功能、行为,及其组织与社会环境之间的关系,具体包括:公共组织、公共政策、公共预算与财政管理、公共部门人力资源管理、非营利组织与第三部门管理、司法行政、政企关系、社会保障、教育行政、土地政策、电子政务等。

公共管理的知识基础是与之相关的自然科学、社会科学和人文科学知识。公共管理属于社会科学范畴,它与社会科学的其他研究领域具有密切的联系,包括管理学其他学科、政治学、经济学、社会学、法学等。公共管理的知识基础,既涉及一般性的管理知识,也与公共活动本身的知识内容有关,比如卫生、社会保障、教育、土地管理等。

本校公共管理一级学科2006年获得授予权,为公共管理学院、教育科学学院、社会发展学院、地理科学学院等四个学院所共建,主要包括行政管理、教育经济与管理、劳动与社会保障、土地资源管理与评估等四个二级学科硕士点。

在师资队伍建设方面,公共管理学科拥有较强的学科基础,拥有结构合理、水平上乘的师资队伍。该学科导师共20人,其中教授15人。导师队伍中的知识结构涵盖行政管理、教育经济与管理、劳动与社会保障,以及土地资源管理与评估等学科。承担国家级自然和社会科学基金项目8项,省部级课题计18项,各类横向项目计170项左右,总金额计1亿左右。这些研究成果不仅在学术界产生了较大的影响,对于推动江苏经济社会发展作出较大贡献。

2.学科方向简介

本公共管理一级学科硕士点涵盖四个方向,即行政管理、社会保障、教育经济与管理和土地资源管理。

行政管理以管理公共事务的公共组织特别是政府组织为研究对象,研究其结构、功能及其与生活环境的关系,研究行政管理活动的过程,如组织、决策、沟通、协调、监控、评估等。本方向注重研究当代中国政府的职能与能力问题,研究当代中国行政体制改革,以及行政文化研究。

教育经济与管理研究教育发展与经济发展、社会发展之间的关系,教育系统的运行机制,教育资源的合理配置方式及教育资源的使用效率;研究教育系统、教育制度、教育行政、学校制度、学校组织管理、教育评价等问题。本方向注重对教育学科基础理论研究,注重对国外教育管理学理论的批判吸收和运用,在研究方法上倡导实地研究。

社会保障研究建立合理的社会保障制度和机制,探索科学的社会保障政策及其实施,以促进经济发展和社会进步,保障人们的基本生活权利和需要,提高人们的生活质量,增进社会的和谐发展。本方向注重研究中国社会保障制度转型和改革,研究和借鉴西方发达工业国家的社会保障制度和福利政策,对建立失业保障机制,促进就业问题进行调查研究。

土地资源管理以研究人地关系为核心,探索土地资源的特性、区域差异、配置规律等,探讨产权机制、经济机制、政策措施在土地资源利用中的作用规律,研究土地资源与社会发展的关系,探索土地资源可持续利用的策略与管理技术。本方向注重土地利用的遥感动态监测研究,土地信息系统的开发及其产业化研究以及土地价格研究。

 

二、培养目标

公共管理学科培养具备管理学、政治学、法学、经济学、社会学等方面知识,掌握相关研究方法,能够胜任党政机关、企事业单位、社会团体管理工作和研究工作的复合型人才。公共管理硕士研究生需要掌握本学科坚实的基础理论和系统的专门知识,具有从事科学研究或高级专业工作的能力,并能比较熟练地运用一门外国语阅读本学科的专业外文资料。

 

三、质量标准

总体要求:

1.掌握本学科坚实的基础理论和系统的专门知识,具有从事科学研究工作和实践工作的能力;掌握常用的研究方法和研究手段;能够使用各种常用的计算机软件程序;能阅读本专业的外文文献;

2.具有从事本学科理论或实践工作的专业精神、才智、涵养和创新意识;具有严谨的逻辑思维能力,并能将它迁移到其他工作领域;注重对研究规范和方法的掌握;了解本学科相关的知识产权、研究伦理等方面的知识,并能身体力行;

3.树立法制观念,保护知识产权,尊重他人的劳动权;恪守学术道德规范,严守学术诚信,所有引用和参考都应该注明出处,出于任何目的都不能随意篡改研究数据;

具体要求:

1.完成规定学制,修满规定学分,高质量完成学位论文;

2.到政府、企事业单位、社会组织中挂职实习,或参与社会调研活动,时间不少于三个月,并完成实践报告一份;

3.积极参与各种学术交流活动,次数不少于三次;听取高层次学术报告不少于十次;

4.广泛涉猎本学科相关经典文献,研读各二级学科所规定的必读经典书目;

5.熟练掌握一门外国语,能运用该门外国语进行交流和熟练地阅读本专业的文献资料;

6.坚守学术品格,不从事任何有违学术道德的行为。

 

四、学制与学分

1.研究生学制三年,在校学习年限(含休学等中断学习的时间)最长不超过五年。优秀研究生提前完成课程学习和学位论文者,可申请提前答辩和提前毕业。

2.总学分不少于30个学分,其中学位课不少于19个学分。

 

五、培养方式

1.研究生培养采取指导教师负责与指导组集体培养相结合的方式;贯彻理论联系实际、统一要求与因材施教相结合的原则;运用理论学习与科学研究相结合,教师讲授、师生讨论、学生自学相结合,校内学习与校内外实践相结合的教学方法;以课程学习为基础,通过案例分析、社会调查、方案设计、研究报告等多种方式对学习情况进行考核,鼓励跨学科选修课程。

2.指导教师采取切实措施,调动研究生学习和研究的主动性和自觉性,帮助研究生按时制定好个人培养计划,加强研究生自学能力、动手能力、表达能力、写作能力的训练,以及创新意识和创新能力的培养。

3.积极搭建研究生培养合作平台,推动与国内外著名高校联合培养、学分互认、实地学习、短期交流等项目的开展,建立健全更加开放的研究生培养模式。

4.指导教师培养研究生遵循教书与育人相结合的原则,既要发挥对研究生的学科前沿引导、科研方法指导、学术规范教导的作用,又要发挥对研究生思想品德和科学伦理的教育作用。

 

六、培养环节

1.硕士生入学后二个月内,在导师组指导下制定个人培养计划,并由导师组审查通过后报学院备案。

2.以课程学习为基础,着重培养研究生的自主学习能力、科研能力和实践能力,通过案例分析、社会调查、方案设计、研究报告等多种方式对学习情况进行考核,鼓励跨学科选修课程。

3.开列公共管理类经典文献目录,并在确定硕士生录取名单后尽早将其发给拟录取的硕士生,提出阅读和考核要求。

4.硕士生应在广泛阅读文献和了解本学科发展动态的基础上,与实际项目、课题或需解决的问题相结合,在导师的指导下确定研究课题,进行开题,开题时间在第三学期。

5.论文工作环节侧重于对硕士生进行系统、全面的科研训练,培养硕士生综合运用所学知识发现问题、分析问题和解决问题的能力。

6.硕士学位论文实行校内外专家评阅和随机抽检盲审制度,通过后方能进行答辩。

 

七、课程设置

课程类别

课程编号

课程名称

学分

开课学期

备注

必修课程

公共学位课

中国特色社会主义理论与实践

2

1

自然辩证法概论

1

2

二选一

马克思主义与社会科学方法论

1

2

第一外国语

4

1-2

基础学位课

公共管理学理论与方法

3

1

组织理论

3

1

公共经济学

3

1

专业学位课

行政管理

政治学理论研究

3

1

管理学理论研究

3

2

行政学说史

3

2

公共政策分析

3

2

社会保障

社会保障理论与方法

3

1

中国社会保障制度研究

3

2

外国社会保障制度研究

3

2

社会政策研究

3

2

教育经济

与管理

教育管理学

3

1

教育经济学

3

2

教育政策与法规

3

2

土地资源管理

土地科学导论

3

1

方斌

地籍管理学

3

1

王亚华

土地规划学

3

1

乔伟峰

必修环节

实践学习

2

5

选修课程

方向选修课

行政管理

公共人力资源开发与管理

2

2

社区治理研究

2

3

公务员行政能力开发与训练

2

3

公务员制度研究

3

3

社会保障

社会福利与社会工作

3

3

社会保险与精算

3

2

社区公共服务研究

2

3

人力资源管理概论

2

2

特殊群体与社会保障

2

2

教育经济

与管理

学校管理专题研究

3

2

教育经济与财政专题研究

3

3

校长学专题研究

3

3

土地资源管理

土地估价理论与方法

3

2

李剑波

土地信息学

3

2

吴长彬

房地产法律制度

3

2

黄克龙

土地生态学

3

2

乔伟 峰

土地利用学

3

2

方斌

土地资源学

3

2

王亚华

房地产开发

3

2

黄克龙

跨学科选修课

如有选修要求,在此注明

补修课

\

 

八、学位论文

本学科硕士研究生入学后,在导师的指导下确定研究方向。通过社会调查和查阅大量国内外文献之后确定研究课题,并在第三学期完成学位论文的开题报告。开题报告应在学位点有关专家参加的论证会上就课题的研究意义和价值、国内外研究现状、课题的研究目标、内容和创新之处、拟解决的关键问题、采取的研究方案、方法、技术和进度计划,以及已有的研究积累等方面作出说明,并进行可行性论证,通过课题评议,经修改后开始撰写论文。社会调查和撰写论文的时间不少于1年,期间对学位论文进展和完成情况审查,审查过关方能继续论文写作。学位论文的字数不少于3万字。学位论文实行校内外专家评阅和随机抽检盲审制度,通过后方能进行答辩,答辩安排在第六学期,按《中华人民共和国学位条例》执行。

 

九、毕业与学位授予

硕士生在规定修业年限内完成培养方案规定的课程学习,考核成绩合格,获得规定的学分,通过学位论文答辩,符合毕业资格,准予毕业。符合《中华人民共和国学位条例》的有关规定,达到学校学位授予标准,经学校学位评定委员会审核,授予硕士学位。

 

十、阅读书目与期刊目录

行政管理方向:

序号

著作或期刊的名称

作者或出版者

备注

1

比较公共行政

海迪/中国人民大学出版社

2

公共政策分析导论

邓恩/中国人民大学出版社

3

政府论

洛克/商务印书馆

4

论法的精神

孟德斯鸠/商务印书馆

5

行政伦理学

库珀/中国人民大学出版社

6

公共经济学

黄恒学/北京大学出版社

7

公共财政论纲

张馨/经济科学出版社

8

制度经济学

康芒斯/商务印书馆

9

自由经营还是国家干预

傅殷才/经济科学出版社

10

公共选择学派

文建东/武汉出版社

11

经济转轨时期的产业政策

江小娟/上海三联书店

12

传统社会主义经济学反思

张曙光/中国财政经济出版社

13

公共部门经济学前沿问题

捷克逊/中国税务出版社

14

自由、市场与国家

布坎南/上海三联书店

15

比较经济学:体系、过程和政策

阿尔蒙德/上海译文出版社

16

公共决策

安德森/华夏出版社

17

经济学:范围与方法

艾萨克/浙江人民出版社

18

政治社会学

奥罗姆/上海人民出版社

19

权力共享——公共治理与私人市场

凯特尔/北京大学出版社

20

合作治理与新行政法

弗里曼/商务印书馆

社会保障方向:

1

人口原理

马尔萨斯/商务印书馆

2

自由主义

霍布豪斯/商务印书馆

3

就业、利息和货币通论

凯恩斯/商务印书馆

4

贝弗利奇报告

贝弗里奇/中国劳动社会保障出版社

5

费边社会主义

柯尔/商务印书馆

6

自由宪章

哈耶克/中国社会科学出版社

7

第三条道路

吉登斯/中共中央党校出版社

8

西方国家社会保障制度史

丁建定/高等教育出版社,

9

社会保障概论

史柏年/高等教育出版社

10

社会保障学

郑功成/中国劳动与社会保障出版社

11

社会保障国际比较

穆怀中/中国劳动社会保障出版社

12

市场还是政府:市场、政府失灵真相

沃尔夫/重庆出版集团

13

市场的作用 国家的作用

青木昌彦/中国发展出版社

14

公共物品与私人社区:社会服务的市场供给

弗尔德瓦里/经济管理出版社

15

改革政府:企业精神如何改革着公共部门

奥斯本/上海译文出版社

16

社会问题经济学

格兰德/商务印书馆

17

慈善资本主义

比索普/社会科学文献出版社

18

大转型:我们时代的政治与经济起源

波兰尼/浙江人民出版社

19

The Policy-based   Profession:An Introduction to Social Welfare Policy Analysis for Social   Workers

Philip R.   Popple, Pearson Education. Inc, 2008

20

Workfare :Why   Good Social Policy Ideas Go Bad

Maeve Quaid,   University of Toronto Press, 2002

教育经济与管理方向:

序号

著作或期刊的名称

作者或出版者

备注

1

管理思想的演变

雷恩/中国社会科学出版社

2

教育组织行为学(第七版)

欧文斯/华东师范大学出版社

3

教育管理学:理论·研究·实践(第七版)

霍伊/华东师范大学出版社

4

教育管理学

Lunenburg /中国轻工业出版社

5

简明国际教育百科全书(教育管理)

Torsten Husen, T. Neville Postlethwaite/教育科学出版社

6

校长学(第六版)

德雷克/江苏教育出版社

7

校长办公室里的那个人:一种民族志

沃卡特/台湾师大书苑有限公司

8

中国教育管理评论(2003年至今各版)

褚宏启/教育科学出版社

9

教育组织范式论

张新平/江苏教育出版社

10

从人口大国迈向人力资源强国

中国教育与人力资源问题报告课题组/高等教育出版社

11

新制度经济学

菲吕博顿/上海财经大学出版社

12

经济学(第十八版)

萨缪尔森等人民邮电出版社

13

有限政府的经济分析

毛寿龙/上海三联书店

14

教育经济学

范先佐/人民教育出版社

15

教育与收入分配

赖德胜/北京师范大学出版社

16

教育经济学国际百科全书

Martin   Carnoy/高等教育出版社

17

学校选择的经济学分析

霍克斯比/北京师范大学出版社

18

西方教育经济学研究

曲恒昌/北京师范大学出版社

19

教育经济学

叶忠/高等教育出版社

20

世界教育危机——八十年代的观点

库姆斯/人民教育出版社

土地资源管理方向:

1

区位和土地利用——地租的一般理论

阿朗索/商务印书馆

2

中国土地制度史

赵冈/新星出版社

3

谁是中国土地的拥有者?——制度变迁、产权和社会冲突

皮特/社会科学文献出版社

4

土地问题的制度分析:以政府行为为研究视角

李龙浩/地质出版社

5

城市土地供应与房地产市场运行研究

濮励杰 /科学出版社

6

农村集体土地产权及其制度创新

单胜道/中国建筑工业出版社

7

城市经济与土地政策:发展·绩效·改革

王克强/上海财经大学出版社

8

公有土地租赁制度——国际经验

布拉萨/商务印书馆

9

土地、制度和农业发展

姚洋 /北京大学出版社

10

中国城市土地产权制度研究

汪利娜 /社会科学文献出版社

11

土地信息系统理论方法实践

周勇/化学工业出版社

12

土地利用变化及其生态环境效应研究

赵小敏/地质出版社

13

土地评价理论、方法与系统开发

刘耀林/科学出版社

14

循环城市——城市土地利用与再利用

格林斯坦/商务印书馆

15

中国土地可持续利用论

刘彦随/科学出版社

16

中国城市土地储备制度研究

卢新海/科学出版社

17

土地信息系统设计与建立

胡石元/武汉大学出版社

18

土地社会学

吴次芳/浙江人民出版社

19

中国土地制度改革三十年

吴次芳/科学出版社

20

耕地易地补充价值补偿量化与配套机制研究

方斌/科学出版社